湘建建函〔2019〕48号

湖南省住房和城乡建设厅关于开展建筑施工质量安全执法检查工作的通知

各市州住房和城乡建设局，省质安监总站：

        为确保我省建筑施工节后复工安全生产形势平稳，按照《住房和城乡建设部办公厅关于做好建设工程复工安全工作的紧急通知》（建办质电〔2019〕9号）、《湖南省安全生产委员会办公室关于切实做好节后复工复产安全生产工作的通知》（湘安办明电〔2019〕9号）要求，我厅定于2019年2月下旬起开展以节后复工为重点的建筑施工质量安全执法检查。现就有关事项通知如下：

    一、重点督查内容

    （一）检查责任主体节后复工责任落实情况。检查项目是否落实“关键岗位人员不到岗不复工、作业人员未进行安全教育和安全技术交底不复工、隐患未消除项目相关责任人员未签署复工意见不复工”的要求。严厉查处建设、施工、监理单位未对项目开展质量安全隐患自查自纠擅自复工的行为。

    （二）检查重大危险源的排查及整改情况。检查项目建筑起重机械、深基坑、高切坡、支模架、脚手架、临时用电、施工消防等重大危险源管理情况。严厉查处未对重大危险源进行全面检查或检查存在隐患未消除而擅自复工的行为。

    （三）检查关键岗位人员到岗和履职情况。严厉查处施工项目部和现场监理部关键岗位人员尤其是项目经理、总监不到岗履职而擅自复工的行为。

    （四）检查建筑工地扬尘污染“六个100%”落实情况。即检查在建工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输是否100%落实。

    （五）按照《住房和城乡建设部办公厅关于开展在建安置住房和保障性住房质量专项排查的通知》（建办质电〔2019〕7号）要求，检查各地在建安置住房和保障性住房质量监管情况。

    二、检查安排

    （一）抽查项目。采取“四不两直” 和“双随机，一公开”的方式检查施工项目。对每个市州采用网上平台抽取或巡查的方式确定4个在建工程项目（必须抽查2个县市区），重点检查节后项目复工情况。抽查的项目现场完成监督规范化考核和项目安全生产、质量管理标准化考评符合性检查。

    （二）监督规范化考核。本次督查项目作为监督规范化比对现场的考核项目，不足10个的在信息平台和项目台帐中随机抽取补齐（其中县市项目不少于2个）。

    （三）反馈意见。执法检查组向受检市州住房城乡建设主管部门反馈对工程项目的质量安全生产执法检查情况，并视情况下发执法建议书。各市州住房城乡建设主管部门对项目存在的质量安全隐患必须督促有关责任主体整改到位，按时限要求落实执法建议，并将整改及处理情况书面报告我厅。

    （四）检查通报。根据各市州受检准备情况和实地督查情况，下发全省建筑工程质量和安全生产执法检查情况通报。对问题突出的地区将函告当地人民政府。对市州提升质量安全监管能力好的做法以及质量安全隐患突出的项目将公开宣传和曝光。

    三、工作要求

    各市州住房城乡建设主管部门要按照《湖南省住房城乡建设厅关于开展建筑施工安全生产隐患大排查的紧急通知》（湘建明电〔2019〕5号）要求，认真部署和开展节后复工安全生产工作。各级监督机构要结合节后复工检查工作，按照监督规范化工作要求，对复工的工程项目开展一次全面的监督检查，并将监督检查情况及时录入监管信息平台，监督检查工作及录入情况将作为一季度监督规范化考核的重点内容。

    请各市州住房城乡建设主管部门于2月23日前将2019年一季度湖南省建筑业情况统计表以及2019年本地区建筑施工质量安全部署情况和节后复工开展项目监管情况上报省厅建管处。 联系人：李煌，联系电话：0731-88950060，邮箱：  jstjgc@126.com

    附件：2019年一季度湖南省建筑业情况统计表.xls

湖南省住房和城乡建设厅

2019年2月25日